丛台区召开稳定经济运行一揽子政策措施新闻发布会（一）鸿博体育

　　鸿博体育，由丛台区委宣传部常务副部长常新山主持鸿博体育。丛台区人民政府办公室主任冯玮做权威发布；丛台区发展和改革局党组书记、局长江皓和丛台区发展和改革局副局长王明杰共同答记者问。实录如下：

　　大家下午好！欢迎长城网、邯郸日报、邯郸晚报、丛台区融媒体中心各位记者朋友们出席今天的新闻发布会。

　　今年以来，丛台区坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，区委、区政府做出专门安排，由区发改局牵头研究制定了《关于扎实稳定全区经济运行的一揽子措施及配套政策》（简称“1+19”政策措施）。今天，我们邀请到丛台区人民政府办公室主任冯玮同志，请他介绍丛台区稳经济运行一揽子政策措施。同时，我们还邀请到丛台区发展和改革局党组书记、局长江皓同志，副局长王明杰同志，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，非常感谢媒体朋友们对丛台区扎实稳定经济运行一揽子措施及配套政策的关注和支持。全国稳住经济大盘电视电话会议和省、市系列会议召开后，区委、区政府主要领导高度重视，由区政府办统筹协调，立即组织区发改局、财政局、商务局等相关部门结合区域经济发展实际深入学习研究，第一时间启动我区稳经济运行一揽子政策措施制定工作。在政策起草过程中，区委、区政府主要领导亲自调度推进，多次召开会议对方案修改完善。7月22日，丛台区《关于扎实稳定全区经济运行的一揽子措施及配套政策》印发实施，下面我向大家作一下简要介绍：

　　今年以来，区委、区政府坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全区经济运行实现平稳开局鸿博体育。

　　为认真贯彻全国稳定经济大盘电视电话会议和一揽子政策措施文件精神及省委、省政府和市委、市政府安排部署，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求鸿博体育，努力实现全年经济社会发展预期目标，按照区委、区政府研究部署，制定了我区关于扎实稳定全区经济运行的一揽子措施及配套政策，可概括为“1+19”政策体系，即1个总体文件、19个配套文件。

　　总体文件在“1+19”体系中是总揽性、统筹性的，发挥了牵头统领作用，起到的是主架构、主支撑效果，可以说，是整体文件的核心和关键；配套文件是总体文件的细化和落实、深化和补充。

　　在19个配套文件中，围绕深化细化总体文件中8个方面的一揽子政策，提出了财政、金融服务、稳投资、促消费、外资外贸、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生8个政策文件。除以上8个文件外，配套文件还聚焦总体文件中提到的重点领域和关键环节，结合实际，提出了11个政策文件，包括：结合丛台区实际提出了加强建筑工地管理服务、交通物流保通保畅2个政策文件；围绕推动产业发展提出了稳住工业经济发展、推进农业经济发展、促进房地产市场平稳健康发展、助力文旅产业发展4个政策文件；围绕支撑稳增长和服务企业发展提出了用地、环保、科技、法治环境4个政策文件，围绕保就业的突出矛盾提出了促进高校毕业生等青年就业创业1个政策文件。

　　文件的主要特点可以概括为四个方面。一是含金量高。严格落实国家和省、市政策措施，对如关于加大增值税留抵退税、研发费用加计扣除、降低失业保险费等一些重要政策措施，进行强调明确，确保政策扎实落地实施。二是可操作性强。结合区级层面实际，对省、市政府措施进行尽可能细化实化丛台区化，多提落实性措施、创新性举措，杜绝简单照搬照抄。比如，在用好政府性融资担保等政策、实施延期还本付息等政策措施中，提出丛台区具体措施。三是时效性强。重点解决当前经济运行中的问题，特别是涉及房地产政策、减税降费、企业生产要素保障等社会层面比较关心的问题，及早为市场主体“雪中送炭”，确保市场主体及时享受政策红利。四是针对性强。不穿靴戴帽、只捞“干货”，便于市场主体、重点群体等对政策措施“对号入座”，更好的了解政策、用好政策，对冲疫情影响、提振发展信心、稳定经济大盘。

　　四、推动《扎实稳定全区经济运行的一揽子措施及配套政策》落地落实的具体措施

　　为确保出台政策落到实处、见到实效，将从四个方面持续发力。一是强化责任落实。各级领导干部带头，深入基层、企业开展调研，指导督促落实，完善企业诉求和问题解决机制，及时帮助企业纾困解难，不折不扣抓好政策落实。二是强化政策宣传。组织区各级各部门利用微信公众号、政策宣讲会、翻印政策和明白卡等多种方式，加大政策宣传解读力度，第一时间让市场主体熟悉政策、掌握政策、用好政策，切实增强信心、稳定预期。三是强化督导检查。区级层面成立督导专班，分组赴各乡镇、部门督导一揽子政策落实情况，推动政策快落地、早见效，确保惠及市场每个主体。四是强化跟踪问效。建立市场主体台账和政策落实台账，动态跟踪政策落实情况，及时协调解决具体问题，推动各项政策措施尽快落地落实、发挥政策效应。

　　截至目前，全区已完成留抵退税1.89亿元；为区域内219家企业申请办理了失业保险稳岗返还，惠及参保职工4217人，发放稳岗返还资金167.5万元；对纳入生态环境正面清单的15家企业，严格落实“无事不扰”，日常监管主要采取分表计电、视频监控等非现场监管方式，避免打扰企业；争取各类资金53.86亿元，较去年同期增长77.8%；共计减免车购税1119辆，共计减免税款760.13万元；指导创盟电子科技有限公司申报了邯郸市科技重点项目，诺腾电子科技有限公司申报了河北省农业科技成果转化项目，分别获得资金支持20万元和30万元。安置就业1053人，其中高校毕业生245人，退役军人377人，“零就业家庭”和“4050”人员等就业困难人员431人，实现“零就业家庭”至少有一人就业的工作目标等。

　　本政策措施有效期至2022年12月31日。具体措施明确执行期限的，从其规定。国家有相关规定的，从其规定。

　　下一步，我们将提高政治站位，坚决贯彻党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府的决策部署，按照区委、区政府的安排要求，解放思想、真抓实干，密切配合、全力攻坚，确保政策措施落实落细落到位，持续巩固我区经济“总体平稳、稳中加固、稳中有进、稳中向好”的态势，努力实现从“开局稳”到“全年稳”、从“开门红”到“全年红”，为完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础，以实际成效迎接党的二十大胜利召开。

　　感谢冯主任的全力介绍。下面进入提问环节。请提问的记者举手示意，并通报所在的媒体。请这位举手的记者进行提问。

　　记者：您好，我是长城网新媒体记者，民间投资是扩大有效投资、扎实稳住经济不可或缺的重要环节。请问我区在激发民间投资活力方面有什么措施？

　　好的，非常感谢这位记者朋友对丛台区一揽子政策措施的关心和关注。下面，我介绍一下有关情况。

　　在激发民间投资活力方面，我们进一步放宽基础设施和公共事业等领域准入，除法律、法规明确禁止外，一律向民间资本开放。支持民间投资参与基础设施领域不动产投资信托基金试点，力争年内实现零突破。充分调动民间投资的积极性，开辟“绿色通道”，鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点项目建设。认真研究梳理我区已入库和谋划的基础设施清单，定期推出一批对民间资本有吸引力的项目，鼓励和引导民间资本参与交通、能源、市政、生态环保鸿博体育、社会事业等重点领域补短板项目建设。充分发挥融资平台作用，创新政府和社会资本合作投融资模式，鼓励和吸引社会资本参与更多工程项目建设。鼓励民营企业发挥自身优势参与关键基础产品和技术攻关突破。在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜。

　　记者：我们知道，保产业链供应链稳定对企业发展来说尤为重要，那么疫情常态化背景下我区对企业复工复产和通行方面有哪些支持政策？

　　首先，多部门联动加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面复工复产服务，督促指导企业做好防疫消杀、员工健康管理等工作，支持企业建立抗疫应急处置体系，确保复工复产后疫情防控和安全生产措施落实到位。第二，对运行保障、防疫物资生产、产业链供应链、“专精特新”等重点企业迅速启动白名单制度，对白名单企业员工及相应保障人员进行部门保护，出现问题以帮扶整改为目的，轻微不罚，首次不罚鸿博体育，非故意不罚，确保白名单企业正常运转。第三，及时推广“点对点”运输、不见面交接、绿色通道等经验做法，对纳入正面清单的企业少检查、少打扰，办好企业物资运输通行证，确保企业物料和产品运输通畅。回答完毕，谢谢！

　　落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，缓解因物价上涨对低收入人口基本生活造成的影响。用好中央和省级财政救助补助资金，通过财政资金直达机制，压实部门责任，及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。做好需要救助保障的困难群体帮扶工作，对临时生活困难群众给予针对性帮扶。在疫情防控中保障群众基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作。回答完毕，谢谢！

　　感谢江皓同志的回答，下面，请继续提问。还有没有记者提问了，提问的请举手。

　　感谢媒体朋友的提问，感谢嘉宾的精彩发布与答问。如果大家还有关心的问题，会后请与区发展和改革局联系。