沧鸿博体育州市政府新闻办举行沧州市行政审批局“信用沧州”建设新闻发布会

　　鸿博体育8月3日上午，沧州市政府新闻办举行沧州市行政审批局“信用沧州”建设新闻发布会。全程实录如下：

　　大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请沧州市行政审批局副局长邓统军先生，向大家介绍“信用沧州”建设相关情况，并回答大家感兴趣的问题。

　　大家好！很高兴在今天的新闻发布会上与大家见面，向各位介绍“信用沧州”建设情况及发展展望。首先，我代表沧州市社会信用体系建设领导小组办公室向长期以来支持我们工作的媒体朋友表示感谢，也对今天参加本次新闻发布会的新闻媒体表示欢迎！

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各界朋友的关心支持下，我市坚持“共建共享”工作理念，牢守“信用为民”建设宗旨，城市社会信用体系建设水平取得较大提升。2022年9月，沧州市综合信用指数在全国261个地级市中排名第1位，近12个月平均综合信用指数在全国排名第11位，现将工作情况介绍如下：

　　社会信用体系建设事关经济社会发展大局和广大企业群众切身利益，既是一项攻坚工程，又是一项系统工程，需要社会各界同心同向、同频共振鸿博体育，逐步突破、久久为功。

　　今年3月份，沧州市人民政府办公室印发《中国式现代化沧州篇章信用沧州建设行动方案》，以打造全国信用标杆城市为目标，明确了未来两年直至2035年社会信用体系建设内容，夯实3个基础、突出7个重点、聚焦3项拓展，内容丰富，覆盖面广，构建了信用社会共建共享工作机制，为推动我市社会信用体系建设取得高质量发展夯实了基础。

　　2022年我市正式开展全国社会信用体系建设示范区争创工作，以创促建，各项工作取得快速提升，在第四批全国社会信用体系建设示范区创建中，渤海新区黄骅市、任丘市评审指标复评得分在全省参评县级市中排名分别为第一、第二名，是争创全国县级社会信用体系建设示范区的有力竞争城市。

　　积极打造渤海新区黄骅市、任丘市、献县、海兴县、青县5个省级社会信用体系建设典型城市县级试点，目前已经完成总创建任务的70.97%。在重点难点和创新任务面前鸿博体育，充分发挥“试点先行，以点带面”的作用，集中攻关社会信用体系建设中的“硬骨头”，成功经验面向全市推广，为全市社会信用体系建设当好先锋军。

　　企业是发展的根基，人民是城市的主人。“信用沧州”建设，出发点和落脚点是打造投资兴业、温暖宜居的福地。坚持“信用为民”的建设宗旨，突破企业和群众关心关切的重点难点领域，办好信用便民利企的好事实事，不断提升企业和群众的信用“获得感”。

　　一是提升信息共享水平，为信用应用提供支撑。打造信用信息“一张网”，畅通信用修复和异议处理通道，实现信用服务“一网通办”。从数据“鲜活性”“实效性”“完整性”“延展性”入手，不断提升数据质量，累计归集信用信息3.6亿条，81种，规范信用报告信息标准13类。丰富的数据资源和便捷的共享手段，为“信易贷”、信用分级分类监管、守信激励失信惩戒落地等信用应用提供数据支撑。

　　二是监管全链条信用嵌入，提升信用监管效能。通过“1目录3清单”，构建事前、事中、事后全链条信用监管机制。以市直部门90个信用承诺事项为依据，打造信用承诺监管闭环。推动390个行政检查事项实施信用分级分类监管，提升监管效能，降低企业制度易成本。将联合奖惩系统嵌入市县两级一体化审批服务平台，实现失信被执行人自动触发、案例在线反馈。推进“文书同达”信用修复提醒帮扶工作机制和“应退尽退”严重失信主体退出工作模式，助力失信主体重塑信用。目前，累计归集信用承诺和履约践诺信息172万条，信用监管案例600个，联合奖惩案例5600个，修复失信记录3284条。

　　三是建立全方位信用融资渠道，信用贷款“触手可得”。以沧州市中小企业智慧金融服务平台为依托，打造线上信用服务实体经济融资渠道，与线下金融超市相配合，建立起企业融资授信全方位服务模式，开展“金融赶大集”“银企对接会”“线上对接视频直播”等系列活动，实现信用贷款高效便捷。目前，平台注册经营主体42.7万户，累计融资金额392.85亿元。

　　深入贯彻落实习在河北考察时的重要讲话和重要指示精神，信用助力县域特色产业集群和“旱碱麦”产业发展，整理县域特色产业集群52个，特色产业集群企业10983家，旱碱麦产业链上下游企业214家。围绕特定主体开展精准融资服务，进一步健全涉企经营信用信息，助力企业增信提级，摸清资金缺口，切实解决县域特色产业和旱碱麦产业发展融资难题。

　　四是拓展“信易+”应用场景，持续释放信用红利。统筹推进守信激励工作，打造“信易批”“信易购”“信易医”“信易租”“信易游”“信易+餐饮”等近200个守信激励场景，对信用状况好、社会贡献率高的“沧州好人”“优秀志愿者”等，提供绿色通道、折扣优惠、费用减免、免交押金等信用激励措施，推动不同区县守信主体和激励措施互认，惠及企业15646家、群众2万余人次。目前，我市正积极推进个人诚信积分指标创建和评估工作，依托信用三期平台，研发“信易+应用”小程序，使个人诚信积分随时可查、随地可用，进一步扩大守信个人受惠覆盖面，让信用成为贴身“标签”，实现沧州市内“守信者处处受惠”。

　　“信用沧州”建设功在当代、利在千秋，有利于增强城市综合竞争力，提升城市美誉度品牌度。接下来，我们将在市委、市政府的坚强领导下鸿博体育，坚持目标导向鸿博体育，持续分解任务目标，做精做优特色工作，打造独特建设亮点，带动提升整体水平。

　　“规定动作”标准规范。以城市综合信用监测考核为指引，以争创全国社会信用体系建设示范区为契机鸿博体育，做实做好基础指标考核内容，强本固基抓落实。持续做好信用制度贯彻落实、信息基础设施建设、全流程信用监管、信用服务实体经济等七大维度工作。对弱项短板，开展精准攻坚，确保各项指标全面达标，持续保持城市综合信用排名全国领先地位，争创全国社会信用体系建设示范区。

　　“自选动作”务实创新。沧州市始终坚持守正创新，奋发作为，先后提出的“1中心18节点N终端”数据监测机制、“文书同达”信用修复机制、“四位一体”信易贷工作机制等具有沧州特色的经验做法，受到省信用办的肯定推广。“信用沧州”美好场景的实现，必须坚持立足沧州实际，打造沧州亮点，凝练沧州优势，为我市社会信用体系建设水平快速提升增砖添瓦。

　　“示范动作”扎实有力。坚持久久为功，十年磨一剑，奋力打造“信用沧州”知名品牌。主动融入京津冀（晋）协同发展大局，打造信用服务产业基地，创建信用文化高地。加强诚信文化交流，研发诚信文化产品，深耕行业信用应用，争创信用工作亮点。在全国社会信用体系建设工作中，树立沧州标杆，引领独特优势。

　　信用城市人民建，信用建设为人民。按照市委市政府部署，我市逐步加快信用沧州建设步伐，着力在“政府运行+信用”“市场监管+信用”“要素调节+信用”“便民利民+信用”“助企惠企+信用”“乡村振兴+信用”“基层治理+信用”七个领域持续发力，到2035年，全方位推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域建设，让信用服务层次和供给更加丰富，一市四县成功创建全国社会信用体系建设示范区。欢迎社会各界有志之士踊跃参与，为建设经济强市、美丽沧州贡献应有力量！

　　谢谢邓统军副局长的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。

　　问题1：请问信用分级分类监管工作对提升部门监管效能降低企业制度易成本有哪些具体体现？

　　信用分级分类监管是以市场主体信用状况为导向开展的智慧监管，在充分掌握信用信息、综合研判信用状况的基础上，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。“双随机、一公开”监管与信用等级相结合，对信用状况好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次，减少对正常生产经营的影响；对信用风险一般的市场主体，按常规比例和频次抽查；对违法失信、风险较高的市场主体，适当提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。

　　“信易+”是守信激励的具体举措，是政府倡导，市场主体参与，在关系日常经营和百姓生活的融资、医疗、购物等方面，使守信者享受优惠和便利。各区县立足实际，大胆创新，采取“信易+应用场景召集令”“信用激励措施跨区域互认”“信用主体身份卡”等方式，确保激励措施落地，不断拓展激励范围。目前，我市已经打造200余个“信易+”场景，惠及企业15646家、个人2万余人次。下一步，我市将根据企业信用评价结果，研究出台惠企政策，进一步将“信易+”应用向广大企业延伸。探索个人信用分，对见义勇为、道德模范、优秀志愿者等守信主体进行加分，对严重失信主体、行政处罚等失信主体进行扣分，对信用分较高的个人实施守信激励，进一步营造我市诚信氛围。