鸿博体育政通人和歌盛世

　　鸿博体育40年来，沐浴着党的民族政策的阳光雨露，迎着改革开放的强劲东风，恩施各族人民凝心聚力，奋发图强，走过波澜壮阔的奋斗历程。 特别是党的十八大以来，脱贫攻坚、乡村振兴、推动长江经济带发展等一项项战略在恩施落地生根，东西部协作、省“616”对口支援工程等一项项政策在恩施开花结果，武汉对口帮扶、天津抗疫支援等一股股暖流在恩施深情融合，助力恩施决战脱贫攻坚、决胜全面小康，谱写壮丽辉煌的历史篇章，共奏民族团结进步的时代凯歌……详情

　　6月6日，州政协在恩施市芭蕉侗族乡黄连溪村组织召开院坝协商会。（本报恩施图片库 张丽丽 摄）

　　这里是共和国最年轻的少数民族自治州恩施土家族苗族自治州。1983年至2023年，是恩施州政治建设以及经济社会快速发展的40年，也是阔步向全国先进自治州奋进的40年。

　　40年来，恩施州始终坚持党的领导，忠实践行民族区域自治制度，牢牢守住民族团结的生命线，各族人民当家作主，谱写了民族区域自治的灿烂篇章。

　　习新时代中国特色社会主义思想承载着中国人的初心使命，是恩施前行路上的指路明灯。

　　中国的领导是民族团结进步工作的根本保证。40年民族团结进步历史，就是恩施各族人民对中国形成高度认同的历史。

　　“要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，凝聚团结奋进力量，努力让广大群众过上更好的日子。”2022年10月28日，党的二十大代表、州委书记胡超文来到海拔1680米的恩施市新塘乡下坝村，和干部群众围坐一堂，开展了一场别开生面的“火塘宣讲”。州“四大家”领导也第一时间深入基层宣讲，引导广大党员干部群众深入学习贯彻党的二十大精神。

　　“过去我们住在深山里，是党和政府帮助我们搬进新家、发展茶产业，摘掉穷帽子，过上了小康的生活。我们要珍惜来之不易的好日子，感党恩、听党话、跟党走，用勤劳的双手致富增收。”宣恩县晓关侗族乡野椒园村安置点群众在“侗族大院”集中收看党的二十大开幕盛况时，该村脱贫户钟吉卫有感而发。

　　党的二十大胜利召开牵动着恩施各族群众的心，清江两岸的村村寨寨，持续掀起学习党的二十大精神热潮。

　　信仰的旗帜高高飘扬，思想的光芒熠熠生辉。恩施始终秉承“思想引领、学习在先”，深入开展党史学习教育，依托本地红色资源，借力张富清等身边先进典型，创新开展“绿色山河红色魂”党史知识竞赛、红色故事大家讲等特色活动；扎实推进实践活动，将习新时代中国特色社会主义思想作为各级党校干部培训教育的主业主课。

　　顶层设计抓得准，基层落实推得开。恩施始终坚持强化基层基础，着力把农村基层党组织建设成为带领群众打赢脱贫攻坚战、高质量实施乡村振兴战略的坚强战斗堡垒；提升基层组织政治功能和组织力，创新育强基层党组织书记，先后选派村（社区）“两委”干部赴杭州市、武汉市跟岗锻炼，有力推动了基层干部特别是基层党组织书记“思想破冰”。

　　作风建设永远在路上，恩施始终坚持以严的基调强化正风肃纪。恩施州监察委员会正式成立，推动党内监督和国家监察两个全覆盖；发挥巡察利剑作用，实现县（市）、乡（镇）、村（社区）三级全覆盖；遴选优秀纪检监察干部进驻职能部门、进入村支“两委”，实现监督全覆盖；强化反馈问题整改督办，做实巡视巡察“后半篇文章”

　　40年，筚路蓝缕，栉风沐雨，充分证明了中国的伟大光荣正确。全州各族群众将进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在习新时代中国特色社会主义思想指引下，团结成“一块坚硬的钢铁”。

　　恩施曾是全国14个集中连片特困地区之一，贫困人口占湖北省的五分之一，属于典型的全域贫困山区、老区和民族地区。

　　恩施这朵“民族之花”的盛开，始终感受着祖国大家庭的关爱和温暖，沐浴着党的民族政策的阳光和雨露。

　　40年来，国家民族政策、西部大开发政策、恩施市龙凤镇全国综合扶贫改革试点、“616”对口支援工程、武陵山龙凤经济协作示范区、武陵山少数民族经济社会发展试验区、建设“两山”实践创新示范区民族团结释放的巨大红利，为恩施经济社会高质量发展注入了强劲动力。

　　“没有民族地区的稳定，就没有全省的稳定；没有民族地区的小康，就没有全省的小康。”省委、省政府多次召开现场会，出台优惠政策、帮助解决困难，像全国支援西藏一样支持民族地区发展。

　　中央定点单位和北京、杭州、武汉等地，在项目、产业、就业、人才、科技等方面倾情帮扶，助力恩施加快发展。

　　沐浴阳光、感恩奋进，州委、州政府励精图治、接续奋斗，广大干部群众团结一心、奋力拼搏。

　　特别是党的十八大以来，全州上下牢记习的殷殷嘱托，全面落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，尽锐出战、精准施策，举全州之力决战决胜贫困，109万贫困人口全部脱贫，729个贫困村全部出列，8个国定贫困县（市）全部摘帽。持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，守住不发生规模性返贫的底线个湖北旅游名村，经济总量跃升全国30个自治州前列。

　　今日的恩施，经济加快发展、民族团结和睦、社会和谐稳定、人民安居乐业，各项事业蒸蒸日上。

　　40年，风雨同舟，休戚与共，恩施从贫穷落后到百业兴旺，从追求温饱到全面小康，各族群众实现百年梦圆，充分证明了中国特色社会主义制度的巨大优越性。

　　党的二十大开启强国建设、民族复兴新征程，省委、省政府赋予恩施建设“两山”实践创新示范区的使命任务。

　　站在新起点，迈向新征程，恩施州正聚焦高质量发展首要任务，立足大生态，构建大交通，发展大旅游，打造大产业，彰显“土、硒、茶、凉、绿”特色资源优势，奋力建设“两山”实践创新示范区，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出更大贡献。

　　恩施以强大的政治定力，在实践中不断巩固完善民族区域自治制度，最广泛地凝聚和发挥全州各族人民团结奋斗的力量。

　　2013年6月，恩施州法治建设专家委员会正式成立，新型法治智库开全省先河。2014年2月，州委、州政府出台《关于全面深化改革加强法治恩施建设的意见》，统筹推进法治恩施建设鸿博体育。州委六届九次全会将依法治州作为州级发展战略，成立州委法治恩施建设领导小组，全面加强对法治恩施建设的组织领导。

　　党的二十大报告指出，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。我州全力抓好《恩施州法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《进一步加强法治政府建设的八条措施》落地实施，推动法治政府建设在法治恩施建设中率先突破。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，依法行政意识在我州不断增强，法治恩施建设稳步推进。

　　良法善治促发展。州人大及其常委会深入学习贯彻习法治思想、习关于加强和改进民族工作的重要思想，有序开展各项立法工作。

　　自1983年建州以来，州人大及其常委会制定了自治条例1部、单行条例19部、地方性法规4部，法规性决定1部，修订6部次，废止3部，现行有效法规共22部。

　　打造“绿”品牌，制定了全国首部城市规划区内山体保护法规《恩施土家族苗族自治州山体保护条例》；立足“硒”优势，制定了全国首部规范微量元素硒资源的保护、利用和监督的综合性法规《恩施土家族苗族自治州硒资源保护和利用条例》；保障“水”安全，制定了《恩施土家族苗族自治州饮用水水源地保护条例》；保护“土”文化，制定了《恩施土家族苗族自治州传统村落和民族村寨保护条例》

　　注重加强跨区域协同立法。恩施立足与湖南湘西山同脉、水同源、地相连的实际，跨省级行政区域协同制定《恩施土家族苗族自治州酉水河保护条例》，为全国流域治理提供了借鉴参考，讲述了一条河与一部法的故事，叙述了一段恩施、湘西两个少数民族自治州在区域发展中团结合作、依法治水的佳话。恩施州与宜昌市、荆州市、荆门市、神农架林区协同调研、协同起草、共同作出《关于加强生物多样性协同保护的决定》，这是湖北首部关于生物多样性保护的法规性决定，也是率先在国内生物多样性保护领域探索跨区域协同立法的创新之举。

　　州人大及其常委会始终坚持把党的领导贯穿到立法工作全过程各方面，坚持立法为民，坚持问题导向，聚焦服务恩施民族团结进步立法，围绕彰显“土、硒鸿博体育、茶、凉、绿”特色优势探索“小切口”立法，促进法律法规落地见效，把制度成果转化为治理效能，为推进全面依法治州、民族团结进步、加快建设“两山”实践创新示范区提供了坚强的法治保障。

　　与此同时，我州深入开展民族政策和民族区域自治制度宣传教育，引导各族群众牢固树立“三个离不开”和“五个认同”思想。

　　全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。

　　长期以来，各族群众相依相偎、和睦相处，共同创造美好生活。恩施认真践行全过程人民民主理念，始终坚持人民至上、民生为本，走好新时代党的群众路线%以上财政支出投入民生领域，积极探索基层社会治理新路径。

　　7月8日，漫步在建始县业州镇米水河畔，数只白鹭悠闲嬉戏，这里已成为周边游客休闲“打卡”好去处。以前的米水河又脏又臭，严重影响周边居民生活。州政协委员了解情况后，迅速反馈给建始县政协。米水河河道治理纳入建始县政协“院坝协商”的重点选题。经建始县政协多次协商，相关部门大力支持，广大群众主动参与，米水河河道污水管网建设工程顺利完工，从源头上解决了问题，周边居民满意度、幸福感大幅提升。

　　这是州政协大力推进“院坝协商”品牌工程为民办实事的缩影。自2019年咸丰县作为全省首批“协商在一线”改革试点县并探索启动“院坝协商”以来，州政协将“在哪协商、谁来协商、协商什么、如何协商、成果转化”五个问题作为突破口，主动将“院坝协商”融入“共同缔造”理念，成功探索出基层政协联系服务界别群众的好机制，形成了基层群众“条块”结合的活动方式和长效机制。

　　“既然要发动群众共同干，那就要让群众共同谋，把话筒交给群众。”这是咸丰县唐崖镇彭家沟村党支部书记焦宪时常挂在嘴边的话。从全村年人均纯收入不足3000元到超4万元，在焦宪看来，建强红色村党支部和专业合作社引领下的新型农民队伍，让“一红一专”引领决策共谋鸿博体育，民事民提、民事民议、民事民决，就是彭家沟村的“制胜法宝”。

　　恩施市盛家坝镇发挥院落党员中心户作用，成立群众自治建管组织，实现群众自己说事、议事、办事、主事；建始县依托村党群服务中心，建设县乡村三级物流体系，村民在家门口就能取快递；来凤县遍布城乡的“张富清红色驿站”成为基层治理的一张名片

　　与此同时鸿博体育，恩施州还加强人民当家作主制度保障，拓展民主渠道鸿博体育，丰富民主形式；全面发展协商民主，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商；积极发展基层民主，通过组建社区治理“尖刀班”，建立“四联”工作机制，推动治理重心下移、资源要素下沉，拓宽基层各类群体有序参与基层治理的渠道。

　　人心是最大的政治。为治之本，务在安民。恩施不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，全面推进民族团结进步事业，动员全州各族群众一起来想、一起来干，带给群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感，凝聚起时代发展的磅礴伟力，让民族团结之花常开长盛、永放光芒。